Les collectivités seraient déjà trop endettées ; elles ne modéreraient pas suffisamment leur recours à de nouveaux emprunts. Qu’en est-il, notamment pour les villes de plus de 10 000 habitants ? Dans les faits, ces villes ne sont pas si endettées, leur solvabilité n’est pas menacée. Elles se sont même désendettées entre 2002 et 2010. En arrière-plan des moyennes, existe une diversité de situations locales et même des cas de fragilisation certaine. Les recettes fiscales et les prêts sont sollicités de façon conjointe plutôt qu’alternative. Localement, l’endettement n’appelle pas systématiquement l’endettement ou le désendettement. Le regroupement intercommunal n’intervient pas comme un facteur de modération de la dette communale ; a contrario, il ne l’exacerbe pas non plus. Du fait de la variabilité locale, des mesures nationales incitant les collectivités à modérer leur recours aux prêts seraient d’application difficile : elles entreraient inévitablement en décalage avec bon nombre de réalités de faible poids de l’endettement.