L'ordre international libéral, dominé par les États-Unis depuis la fin de la guerre froide, est contesté par la Chine et la Russie. Des blocs géopolitiques risquent de se constituer autour de Washington d'une part, et de Pékin d'autre part. Dans ce contexte, les relations transatlantiques doivent être resserrées, notamment dans leur composante idéologique : des valeurs essentielles comme le respect des droits de l'homme et des libertés individuelles sont menacées, et doivent être défendues.