La franche victoire du Parti du Congrès aux législatives de 2009 ne doit pas faire oublier les changements intervenus depuis sa première période de domination du système politique. Sa surface réelle s’est réduite, même s’il bénéficie des effets démultiplicateurs du système électoral majoritaire. Il est désormais tenu de s’insérer dans des coalitions. Plus largement, c’est le système des partis qui a évolué, ainsi que la nature même des élites politiques indiennes.