Téhéran mobilise les chiites irakiens à travers des initiatives religieuses et le soutien à des paramilitaires chiites. Cette stratégie s'accompagne de tensions internes dans la communauté chiite irakienne et s'inscrit dans un contexte régional profondément bouleversé. À partir d'octobre 2023, le conflit entre le Hamas et Israël ouvre une nouvelle phase, prolongée en 2024 par deux chocs majeurs pour l'« Axe de la résistance » : la mort de Hassan Nasrallah et la chute du régime de Bachar Al-Assad.