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Accueil » Éco & Sc. Politique » Revue d'économie régionale et urbaine » Revue d'économie régionale et urbaine (1/2018) » Stratégie territoriale : Les impacts et les limites d'un cadre participatif "incitatif-coercitif"

Revue d'économie régionale et urbaine (1/2018)

Varia
Parution 
février 2018
EAN 
9782200931599
Prix au numéro 
18 €
Marque 
Armand Colin
Pagination 
216 pages
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Auteur(s) 
Valery Michaux
Stratégie territoriale : Les impacts et les limites d'un cadre participatif "incitatif-coercitif"
Résumé 

Cette recherche longitudinale (huit années) porte sur l’analyse comparative de dix démarches de planification stratégique territoriale impulsées sur des territoires ruraux et péri-urbains par les pouvoirs publics régionaux dans le cadre de la loi VOYNET. Les résultats de cette recherche montrent que – au bout de huit années – le changement de comportement stratégique des collectivités locales vers une stratégie commune intersectorielle mobilisant les « forces vives du territoire » n’a été possible que dans 60 % des territoires analysés. Ce changement résulte d’un cadre participatif « incitatif coercitif » impulsé à l’échelle de la région qui ne va rendre possible que dans certaines conditions l’émergence de changements locaux profonds. On observe même dans ces cas des transformations progressives en cascade et des effets de systèmes entre les échelles locales et régionales qui pourraient être qualifiés de « tectonique des territoires » si on reprenait, dans un contexte différent, la célèbre métaphore de LACOUR (1993, 1996).

Mots clés 
gouvernance locale
planification stratégique territoriale
politique publique et transformations locales
projet de territoire
stratégie des collectivités
Territorial strategy : Impacts and limits of an "incentive-coercion" participatory frame
Abstract 

The VOYNET Act encourages local authorities to coordinate and cooperate in joint territorial strategic projects involving civil society (local strategic territorial planning). This article is based on a comparative longitudinal (eight years) analysis of ten joint local strategic projects defined and implemented within the same region. Our analysis shows that changes in local authorities’ strategy towards common inter-sectorial policies had only been possible in 60% of the territories after eight years under certain conditions. Such changes result from an “incentive-coercion” participatory frame adopted by the regional authorities to implement the principles of the VOYNET Act. Under certain conditions, over the eight years we observed a chain reaction of progressive transformations and systems effects between local and regional levels that could be described a “territorial tectonic” effects, to take up LACOUR’s famous metaphor (1993, 1996) in a different context.

Keywords 
Strategic territorial planning
local governance
Public policy and local transformations
Territorial project
local authority strategy
Citation 
Valery Michaux, « Stratégie territoriale : Les impacts et les limites d'un cadre participatif "incitatif-coercitif" », Revue d'économie régionale et urbaine (1/2018), pp. 33-59, Armand Colin. Disponible sur : http://www.revues.armand-colin.com/eco-sc-politique/revue-deconomie-regionale-urbaine/revue-deconomie-regionale-urbaine-ndeg-12018/strategie-territoriale-impacts-limites-dun-cadre
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