Revue d'économie régionale & urbaine (1/2008)
Numéro épuisé
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Tandis que le 1er pilier de la Politique Agricole Commune apparaît en contradiction avec l’objectif européen de cohésion, qu’en est-il du 2nd pilier, celui du « développement rural », et de la régionalisation des politiques agricoles qui, selon certains auteurs et discours européens, répondent à cet objectif ? Une étude statistique est menée à partir de données originales sur les montants régionaux d’aides de 56 régions européennes. L’analyse est ensuite élargie aux aides agricoles régionales hors cadre suprarégional, ainsi qu’à des variables qualitatives. Enfin, la dimension infrarégionale de la cohésion est étudiée, en considérant les modalités de distribution des aides des régions au sein même de leur espace. Ainsi, il apparaît que la distribution des aides du 2nd pilier ne répond pas nettement à l’objectif de cohésion interrégionale, voire qu’elle s’y oppose. La régionalisation tend à renforcer la contradiction, sans répondre à la dimension infrarégionale de la cohésion.
The 1st pillar of the Common Agricultural Policy seems to contradict the European objective of cohesion. Is the 2nd pillar ( the “rural development”) about the regionalization of agricultural policies, as some European sources imply, meeting this aim? Our statistical study is based on original data of regional subsidies in 56 European regions. The analysis also encompasses regional agricultural subsidies which are not co-financed by EU or member states, as well as qualitative variables. The intraregional dimension of cohesion too is taken into account, that is the distribution of the subsidies of the regions inside their own space. Thus, we show that the distribution of subsidies of the 2nd pillar does not clearly meet the objective of interregional cohesion and is even opposing it. Regionalization tends to reinforce this contradiction, without meeting the goal of infraregional cohesion.