Annales de géographie n° 718 (6/2017)
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L’État Sud-africain a mis en place à partir de 2016 une nouvelle politique : la Small Scale Fisheries Policy. Cette dernière, décidée dès 2012, est l’aboutissement de plusieurs années d’actions de lobbying menées par des associations de pêcheurs et des universitaires. Elle renouvelle le statut des communautés de pêcheurs de subsistance et permet aux populations non blanches – spoliées de leurs droits de pêche pendant l’apartheid – de retrouver ces droits grâce à une légalisation de leurs pratiques. Dans cet article, nous décrivons les objectifs et la mise en application de cette nouvelle politique dans deux contextes territoriaux différents : la Péninsule du Cap, zone urbaine à dominante Coloured, et la Wild Coast, zone rurale essentiellement African. Nous analysons les problèmes soulevés par cette « politique d’empowerment », qui peut sembler contradictoire dans ses termes. Enfin, nous montrerons que « la prise de pouvoir » des populations non-blanches sur leur destinée s’est effectuée avec des temporalités et des spatialités très différentes entre les deux zones étudiées.
Since 2016, the South African Government has implemented a new policy: the Small Scale Fisheries Policy. This policy, decided in 2012, results from an intensive lobbying led by fishermens’ associations and academics. It renews the status of subsistence fishing communities and allows non-white populations – who were deprived of their rights during the apartheid era- to recover fishing rights by legalizing theirs practices. This article aims to present the goals of this new policy and explain how it has been implemented in two different territorial contexts: the urban and mostly Coloured Cape Peninsula and the rural and essentially African Wild Coast. The Authors address the question of this “empowerment policy,” two terms which could appear contradictory at first sight. The study shows that the non-white populations have taken up the reins of their own destiny, but with strong different temporalities and spatialities between the two areas.