Le développement du réseau « diplomatique » du Saint-Siège passe par la création de délégations apostoliques. En 1925, l’arrivée d’un délégué apostolique italien en Indochine suscite de vives réactions de la part des autorités françaises. Les négociations entre le gouvernement français et le Saint-Siège mettent en perspective les instruments diplomatiques, juridiques et politiques de la confrontation et du modus vivendi pour la nomination de délégués apostoliques français en Indochine jusqu’en 1940.