Politique étrangère

« Nous nous sommes souvent interrogés à ce micro sur les fondements idéologiques du macronisme, nous moquant parfois des tentatives de ses conseillers de le définir comme un progressisme. C’est pourquoi j’aimerais saluer l’excellent essai de Clément Beaune, le premier vraiment sérieux, où sont étudiées les bases de la politique européenne d’Emmanuel Macron. J’ai l’impression qu’il y a là ce pilier du macronisme que nous nous sommes évertués à chercher. Lisez-le, c’est un très long papier mais une excellente analyse de ce qui constitue l’exception de Macron. »

[…] Dans la dernière livraison de la revue Politique étrangère, Roman Kuzniar énonce les préalables à toute relation sérieuse de l’Union européenne avec la Russie. D’abord ne pas se cacher la nature véritable, en partie héritée de l’histoire, de la politique étrangère russe : un esprit néo-impérial et une logique visant à peser sur la situation globale en Europe, notamment par une guerre idéologique, « qu’elle emprunte la forme de cyber-attaques, de désinformation, ou de soutien des partis nationalistes hostiles à l’Europe unie ».

Il y a cinq ans, l’Europe était frappée par une crise migratoire qui l’avait divisée. Aujourd’hui, la liste des dossiers qui attendent le secrétaire d’État chargé des Affaires européennes, fraîchement nominé, est toujours aussi ambitieuse. Au programme, l’harmonisation de la gestion de la crise sanitaire, les négociations sur le Brexit, mais encore la mise en œuvre du plan de relance. Mais dans cette succession de difficultés, les 27 ont aussi réussi à s’entendre de façon inédite, en créant pour la première fois un endettement commun européen pour financer la relance des économies. Et si les épreuves étaient une opportunité pour l’Union Européenne ?

Jeudi 17 septembre, Clément Beaune, secrétaire d’État aux Affaires européennes, était l’invité sur France Inter de Nicolas Demorand et Léa Salamé dans l’émission « Le Grand Entretien », pour discuter de l’Europe et notamment faire suite au discours prononcé par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. À l’occasion de cet entretien, son article « L’Europe par-delà le COVID-19 », publié dans le numéro 3/2020 de Politique étrangère, a été cité.

Chinese authorities were much quicker to report the COVID-19 epidemic in Wuhan at the end of 2019 than that of SARS in Guangdong Province in 2003, said a report by Professor Didier Houssin, chair of the Emergency Committee of the World Health Organization (WHO). The report, titled « COVID-19 Puts International Health Cooperation to the Test, » was published by the French Institute of International Relations on September 4.

La France est présente au Mali depuis janvier 2013 dans le cadre de l’opération Barkhane au Sahel. Mardi, treize soldats français ont été tués dans la région nord de Menaka lors d’une collision entre deux hélicoptères lors d’une bataille contre les djihadistes…

« En deux semaines, la plus grande entreprise technologique chinoise, Huawei, la seule firme paraétatique ou hybride (et en tous cas non cotée) à faire des profits importants à l’étranger avec ses smartphones et ses solutions réseaux, est passée du statut de prédateur à celui de proie… »

« L’élection devrait marquer samedi la première alternance entre deux militaires partenaires de longue date. Mohamed Ould Ghazouani ne devrait avoir besoin que d’un tour, ce samedi, pour remporter l’élection présidentielle mauritanienne… »

« De passage à Paris en juin pour participer à la conférence « Où en est la démocratie en Afrique ? » de l’Institut français des relations internationales (Ifri, qui y consacre le dernier numéro de sa revue Politique étrangère), l’ancien président du Nigeria, Olusegun Obasanjo, s’est confié à l’Opinion sur les derniers soulèvements en Afrique, les problèmes sécuritaires et les enjeux nigérians. »

« De quoi sera fait le monde en 2029 ? « Politique étrangère » s’empare de l’ambitieuse question. Et le lecteur voit s’ébaucher un monde plus désoccidentalisé, aux lumières démocratiques moins universelles, où États-Unis et Chine reconfigurent, par leur affrontement, le système des relations internationales. »

« Le 14 juin dernier, Le Bulletin Quotidien présentait, dans la rubrique « Lire – Voir – Entendre », le dossier « La démocratie en Afrique : tours et détours », publié dans le numéro d’été 2019 de Politique étrangère (n° 2/2019). »

« Nouvelles promesses et nouveaux espoirs de transition démocratique au Soudan, après 20 ans d’autoritarisme. Trajectoire presque inverse au Bénin, autrefois considéré comme une « démocratie modèle » et marqué par des violences post électorales. Ceci alors que le Nigeria célèbre aujourd’hui le Democracy Day, le jour même l’investiture du Président Buhari. Les Démocraties africaines semblent être à l’ère des divergences…»

« Usée par le Brexit, critiquée, Theresa May quitte la tête du Parti Conservateur qui a subi une lourde défaite. Elle a démissionné le 7 juin, mais reste Premier Ministre, le temps de la succession. Qui va mettre en œuvre le Brexit ? Jusqu’où Nigel Farage, grand vainqueur des élections, peut-il peser ? »

« L’Institut français des relations internationales (Ifri) pour sa quarantième bougie s’offre un voyage vers le futur et imagine le monde de 2029. Quel avenir pour la mondialisation ? Est-on dans un moment de rétractation des échanges ? L’interdépendance va-t-elle s’effacer ? Quels seront demain les pôles de puissance ? Les participants à la revue tentent d’apporter des réponses pour dessiner le visage du monde dans les années à venir… »

« En Afghanistan, en Irak ou en Libye, des conflits armés ont été menés au nom de la paix, sans parvenir à une situation stable. Dans un monde multipolaire, la communauté internationale mesure plus que jamais la difficulté de sa consolidation… »

« Les guerres qui ravagent aujourd’hui le Moyen-Orient n’ont pas vocation à se poursuivre éternellement et la région n’est pas vouée à être dirigée par des autocrates », estime Fawaz A. Gerges dans la dernière livraison de la revue Politique étrangère, qui se projette dans les dix années à venir. Le professeur de relations internationales à la London School of Economics évoque « une guerre froide régionale opposant trois acteurs clés – Iran, Arabie Saoudite et Turquie » au cœur des conflits actuels… »

Né il y a exactement 70 ans pour contrer l’URSS, l’OTAN fait face à une nouvelle menace, la Chine. L’Europe craint d’être victime du basculement. ‘L’ascension de la Chine, ainsi que les réactions qu’elle suscite de la part des États-Unis, représentent le principal enjeu de politique internationale à court, moyen et long termes’, écrit sans ambages Thomas Gomart en ouverture du dernier numéro de Politique étrangère (IFRI)....

Cette revue française de débats et d’analyses sur les grandes questions internationales a, dans cette livraison, une coloration tout particulièrement européenne, ce que justifient les rendez-vous avec l’actualité qui, dans les prochaines semaines, ne manqueront pas d’influencer le destin de l’Union européenne et de ses États membres. En couverture, l’accent est ainsi mis sur le dossier consacré au « Brexit dans tous ses états », cet événement toujours hypothétique à ce jour qui suscite doutes et craintes partout dans l’Union...

La dernière livraison de la revue Politique étrangère consacre un dossier au Brexit et relève que ses conséquences n’ont pas été sérieusement envisagées par ses zélateurs, comme on le voit dans le dossier irlandais : « Avec l’Irlande, Londres veut à la fois quitter le Marché unique (Brexit oblige) et y garder un pied (pour garantir la quasi-disparition de la frontière intra-irlandaise qu’instaurent les accords du Vendredi saint). 

Le Royaume-Uni ne sait pas comment sortir de l'Europe, ni s'il le souhaite encore. On saura le 11 décembre prochain si l'accord de divorce, signé entre les 27 membres de l'UE et Theresa May, la Première ministre britannique, est approuvé par son parlement. Quels sont les enjeux et les scénarios ?

Méconnus en France, les géants du web chinois, Baidu, Alibaba, Tencent, Xiaomu (les « BATX ») inquiètent. Comment appréhender l’arrivée de tels mastodontes numériques en Europe ? Leurs pratiques sont-elles plus problématiques que celles de Google, Apple, Facebook et Amazon (les « GAFA ») ? 

Le 27 octobre dernier, l’émission « Le Dessous des Cartes » diffusée sur Arte a choisi de se focaliser sur les enjeux géopolitiques du cyber, et a cité à cette occasion le dossier « Cybersécurité : extension du domaine de la lutte », publié dans le numéro d’été de Politique étrangère (n° 2/2018)...

Le 3 octobre dernier, Nicolas Martin, chroniqueur de l’émission « La méthode scientifique » sur France Culture, a interviewé Julien Nocetti, auteur de l’article « Géopolitique de la cyber-conflictualité » et directeur du dossier « Cybersécurité : extension du domaine de la lutte », tous deux publiés dans le numéro d’été de Politique étrangère (n° 2/2018). 

Le 25 septembre dernier, Paul Sugy, journaliste au Figaro, a interviewé Christophe Bouillaud, auteur de l’article « Des néo-nationalistes au pouvoir à Rome ? », publié dans le numéro d’automne de Politique étrangère (n° 3/2018). Découvrez ici son interview, dans laquelle il revient sur l’improbable alliance entre le M5S et la Ligue, sur fond d’aspiration populaire au dégagisme eurosceptique. 

À l'initiative de la France, une réunion d'experts consacrée à la situation humanitaire au Yémen se tiendra ce mercredi 27 juin à Paris. Pour décrypter la situation, nous avons interrogé François Frison-Roche, politologue au CNRS-Paris 2, spécialiste du Yémen où
il a dirigé, de 2012 à 2014, un projet d'aide à la transition démocratique, à l'ambassade de France à Sanaa. Il a récemment publié "Yémen : imbroglio politico-juridique, désastre humanitaire, impasse militaire" dans la revue Politique étrangère de l'Institut français des relations internationales. 

Au Venezuela, c’est fin de campagne officielle en vue de l’élection présidentielle de dimanche. Le pays est enfoncé dans une crise économique sévère et l’opposition a décidé de boycotter le scrutin. Nicolas Maduro peut-il perdre ? C’est notre débat du jour. 

Où en sommes-nous, où en sont les débats sur la question : les États sont-ils en perte de vitesse (thèse décliniste) ou redressent-ils la tête (thèse de la résistance) ? « Danser avec les États »(Serge Sur) dresse depuis les années 90 le tableau de la fragmentation des États, en Europe notamment, happés parfois par des empires « mal disparus ou renaissants »...

La revue Hiver 2017-2018 de Politique Étrangère nous guide comme toujours, via ce « savant » qu’on comprend facilement, dans plusieurs chemins pouvant s’inscrire comme un « faire le point » sur les inquiétudes majeures, nous guettant en ce début 2018. 

Fin novembre/début décembre, de nombreux médias internationaux (Le Huffington Post), nationaux (Les Échos) et régionaux (Le Bien Public, Le Républicain Lorrain, L'Alsace, Vosges Matin...) ont cité les articles du dernier numéro de Politique étrangère, n° d'hiver 2017-2018 (4/2017), et particulièrement l'article d'Antoine Bondaz sur la Corée du Nord et ses essais nucléaires, et celui de François Frison-Roche sur le Yémen.

Dans l'émission de Christine Ockrent du 25 novembre dernier sur France Culture, l'article écrit par Hans Stark, « Élections allemandes : le jour d'après », et publié dans le numéro d'automne de Politique étrangère (n° 3/2017) a été mentionné. Angela Merkel qui a dominé la scène internationale, ces dernières années,  n'est pas prête à lâcher la barre, malgré les difficultés. Pourquoi ? Est-ce qu'on enterre trop vite la chancelière ?  Quel calendrier politique en Allemagne et pour l'Union Européenne alors que les négociations pour le Brexit sont en jeu ? 

Le 9 novembre 1989, le mur de Berlin s’effondrait. L’Europe se prenait à rêver de son unité de l’Atlantique à l’Oural, voire jusqu’à Vladivostok si « la maison commune » chère à
Mikhaïl Gorbatchev prenait corps. Vingt-huit ans après, l’Europe est fracturée non seulement entre les pays de l’Ouest et la Russie mais aussi à l’intérieur même de l’Union européenne, entre vieilles démocraties occidentales et anciennes démocraties populaires.

Dans son numéro d’automne, la revue de PE de l’IFRI nous emmène en deux endroits du monde, à la fois connus de chacun d’entre nous, mais souvent embarrassés de représentations fantasques ou incomplètes. L’Arctique d’abord, qui fera l’objet de cette recension, mais aussi L’Arabie Saoudite en question qui nourrit deux articles passionnants et complémentaires de la rubrique Contrechamps (ainsi de celui intitulé « Arabie Saoudite, faux ami ou vrai ennemi ? »). 

Si quelqu’un venait à envahir l’Arctique canadien, ma première mission serait de le secourir », avait dit en 2009 le chef d’état-major de la Défense canadienne. Cette déclaration du général Walter Natynczyk est, huit ans après, toujours d’actualité. La région où sont impliqués directement les États-Unis, le Canada, la Russie, la Norvège et le Danemark et plus indirectement la Suède, la Finlande et l’Islande, est non seulement un enjeu entre les différentes puissances mais elle doit aussi faire face à nombre de défis rappelle la revue de l’Ifri.

Plus au nord, l’Arctique est un enjeu géopolitique en raison de ses nombreuses ressources naturelles : gaz et pétrole, minerais précieux comme le diamant et l’or, ou plus répandus comme le fer et le zinc. Géopolitique par la convergence des états impliqués : États-Unis, Canada, Russie, Norvège et Danemark – à travers le Groenland. C’est pourquoi la revue Politique étrangère propose dans sa dernière livraison « une exploration stratégique » de l’Arctique.

Inattendu, peut-être, ce regard sur la revue de PE de l’IFRI, cet été, mais bien réel. Que d’idées reçues, en effet, toutes faites et boulonnées, dans nos représentations, et en géopolitique, pas moins qu’ailleurs ! Le propre des chercheurs étant de les désigner et de tenter de les redresser. Dans ce numéro, la pêche est particulièrement bonne pour les lieux où stagnent les idées reçues, et réjouissants, leur déboulonnage et, sans doute, la saine déstabilisation qui suit, seule capable de faire avancer notre regard sur le monde, première mission que se donne l’IFRI.