Le Golan constitue, dans les relations entre la Syrie et Israël, un enjeu à la fois réel (maîtrise des ressources en eau de la région) et symbolique. Israël échangera le Golan contre un réel accord de paix ; mais Damas hésite à s’engager aussi loin pour un espace somme toute peu décisif stratégiquement. Ainsi peuvent s’expliquer les multiples épisodes d’une négociation indirecte toujours suspendue aux enjeux globaux de la région, et à la volonté de Washington d’intervenir décisivement.