On a, depuis longtemps, mis en valeur la résurgence sinon d’un « parti », du moins d’une opinion royaliste dans les débats publics de 1795 en France comme en Europe. Jacques Godechot, ou plus récemment Roger Dupuy et Jean-Clément Martin, ont insisté sur le caractère complexe de la mouvance dite « royaliste » en l’an III. Si une bonne partie des royalistes de « l’extérieur » est clairement contre-révolutionnaire et rejette la totalité du processus commencé en 1789, il en existe néanmoins qui refusent la perspective d’une restauration armée et qui défendent au contraire une stratégie de « consensus » visant à regrouper les « honnêtes gens » pour en finir avec la République et la Révolution. Parmi ceux-ci, Charles-François Dumouriez, alors en exil en territoire danois à Altona près deHambourg, intervient à plusieurs reprises dans le débat public européen pour critiquer la stratégie de choc des contrerévolutionnaires et pour défendre l’idée d’une monarchie nationale.